산드로 의원, 저소득층 가구 대상 전기 요금 무료화 검토 > 필리핀 뉴스

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▶www.magandapress.com- 2026년 2월 19일 | 오전 12시

사진 제공: Sandro Marcos/FB

[필리핀-마닐라] = 하원 다수당 대표인 페르디난드 알렉산더 "산드로" 마르코스는 현행 교차 보조금 제도를 정부 직접 지원으로 대체하여 전기 소비량이 적은 가구에 무료 전기를 제공하는 법안을 발의했다.

하원 법안 제2700호, 일명 "저전력 소비 가구를 위한 무료 전기 법안"은 자격을 갖춘 가구의 전기 요금을 전액 지원하기 위한 정부의 직접 보조금 지급을 제안한다. 또한 이 법안은 보조금이 지급되는 전기 요금 부분에 대해 12%의 부가가치세(VAT)를 면제하는 것을 목표로 한다.

마르코스는 이 법안이 저소득층과 노인들을 위한 할인 비용을 다른 소비자들이 부담하는 현행 제도를 단계적으로 폐지하는 것을 목표로 한다고 말했다.

마르코스는 “전기는 현대 생활의 기본 필수품이다.”라며, “이 법안은 전기 사용량이 적은 가구에 대해 정부가 직접 보조금을 지급하여 합리적인 월 사용량 기준 내에서 무료 전기를 제공하는 제도를 확립하고자 한다.”라고 말했다.

이 제안에 따르면, 적격 가구는 지난 3개월간 월평균 전력 소비량이 135킬로와트시(kWh)를 초과하지 않거나 월 요금이 2,000페소 이하인 주거용 소비자로 정의되며, 이 중 더 낮은 금액을 기준으로 한다. 자격 여부는 에너지규제위원회와 에너지부에서 인증한다.

이 조치는 필리핀 개발연구소(PIDS)가 2024년 12월에 발표한 연구 결과를 인용하고 있는데, 해당 연구는 현행 교차 보조금 모델이 불평등을 초래한다고 지적했다. 연구에 따르면 저소득 지역의 저소득 가구가 다른 저소득 가구를 보조하는 경우가 발생하며, 12%의 부가가치세는 사실상 지원을 제공하는 사람과 받는 사람 모두에게 세금을 부과하는 것과 같다.

이 법안은 직접 보조금 지급 방식으로 전환함으로써 이러한 왜곡을 없애고 공적 자금이 검증된 가구에만 지원되도록 하는 것을 목표로 한다. 가구가 특정 월에 소비 기준치를 초과할 경우, 전액을 부담해야 하지만, 이후 소비가 기준치 이하로 떨어지면 보조금 지급 자격은 유지된다.

이 법안은 배전 사업자가 검증된 가구에 대해 요금이 면제된 청구서를 발행하도록 의무화한다. 사업자는 이후 에너지부에 환급 청구서를 제출하고, 감사위원회의 감사를 받게 된다.

2년간의 전환 기간이 제안되었으며, 이 기간 동안 새로운 직접 보조금은 기존의 생계형 요금제와 공존하게 된다. 이 기간 동안 에너지 담당자들은 기존 시스템을 완전히 대체할지, 아니면 수혜 대상 범위를 달리하여 두 프로그램을 모두 유지할지 결정할 것이다.