마르코스 대통령, POGO 금지법 제정
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▶www.magandapress.com - 2025년 10월 29일 오전 10시 58분
▪출처: 대통령 홍보실
[필리핀-마닐라] = 페르디난드 마르코스 주니어 대통령은 필리핀 해외 게임 운영자(POGO)의 국내 진출을 공식적으로 금지하는 공화국법(RA) 12312호, 즉 2025년 POGO 방지법에 서명했다.
10월 23일에 서명된 이 법안은 인신매매, 납치, 온라인 사기 등 다양한 불법 활동과 관련된 해외 게임 회사에 세금을 부과했던 RA 제11590호를 폐지한다. 해당 법률에는 "이를 위해 필리핀 내 해외 게임 운영은 이로써 금지되고 불법으로 선언된다."라고 명시되어 있다.
한편, 셔윈 가찰리안 상원의원과 리사 혼티베로스 상원의원은 수요일에 2025년 POGO 방지법 제정을 환영하며, 이를 필리핀 내 해외 게임 회사와 범죄 조직의 운영을 영구히 종식시키기 위한 결정적인 조치라고 설명했다.
가찰리안은 "POGO는 납치, 인신매매, 매춘 등 범죄를 급증시켰을 뿐이기 때문에 이 조치가 시행되어 기쁘다"고 말했다. 그는 "이것은 단순히 경제적인 문제가 아니라 도덕적인 명령이다"라고 덧붙였다.
재무부(DOF)의 추산에 따르면 POGO의 총 경제적 이익은 연간 1,664억 9,000만 페소에 불과한 것으로 추산되며, 이는 연간 총 경제적 비용인 2,657억 4,000만 페소보다 상당히 낮다.

경제적 이익에는 국세청(BlR)의 세수입과 PAGCOR의 총 게임 수입 등 정부 수입이 고려되었다. 기타 추정 직접 경제적 이익에는 사무실 및 주거 공간 임대료, 운송, 직원 및 단체의 개인 소비로 인한 추가 수요로 인한 추정 수입이 포함된다.
재무부는 POGO의 승수 효과로 얻은 정부 수입뿐만 아니라 관련 경제 활동으로 인한 간접적
인 경제적 이익도 고려했다고 밝혔다.
반면, POGO의 추정 경제적 비용에는 외국인 직접 투자에 영향을 미치는 평판 위험의 부정적인 영향이 포함된다. POGO 관련 범죄 또한 해당 국가의 관광지로서의 매력도에 부정적인 영향을 미친다.
이 외에도 POGO는 측정 불가능한 사회적 비용을 초래한다. 여기에는 인명 피해뿐만 아니라 범죄 활동 피해자들의 신체적, 정신적 피해도 포함된다. 또한, 재무부(DOF)에 따르면 POGO 작전은 불법 활동과 관련된 두려움과 불안을 증폭시켜 지역 사회에 악영향을 미친다.
해당 법에 따라 POGO 활동을 운영하거나, 이에 대한 서비스를 제공하거나, POGO 활동에 대한 베팅을 수락하는 것을 포함하여 모든 형태의 해외 게임이 금지된다.
이 금지 조치에는 POGO 허브나 사이트의 설립과 게임 장비 및 관련 물품의 사용 또는 소지도 포함된다. 이 법은 POGO 허브를 은폐하는 회사를 등록하거나, 위조 문서를 발행하거나, 불법적인 게임 용도로 부동산이나 차량을 임대하거나, 이러한 금지된 활동에 연루된 개인의 이동을 용이하게 하는 등 이러한 활동을 돕거나 은폐하는 모든 사람을 더욱 처벌한다.

2024년 11월, 대통령은 필리핀 해외 게임, 인터넷 게임 및 기타 해외 게임 운영을 금지하는 행정 명령 제74호를 발표했다.
행정명령 제2조 제13항에 따르면, 정부 당국으로부터 적절한 라이선스, 허가 또는 승인을 받지 않은 모든 POGO 및 기타 해외 게임 운영자는 불법 도박 기관으로 간주되며 불법 도박에 대한 정부의 강화된 단속 대상이 된다.
이 명령은 또한 POGO 및 해외 게임 신청자에게 새로운 라이센스나 허가를 발급하는 것을 금지하며, 기존 라이센스, 허가 또는 승인은 더 이상 갱신되거나 연장되지 않을 것이라고 명시한다.
가찰리안은 이 조치가 올해 초 전국적으로 금지 조치가 내려졌음에도 불구하고 여전히 활동하고 있는 POGO 유사 기관에 대한 정부의 지속적인 조치를 보장한다고 말했다.
POGO 활동을 전면 중단하는 캠페인을 주도한 상원의원은 단기적인 경제적 이득보다 그것이 지역 사회에 가져오는 장기적인 사회적 비용과 도덕적 타락이 더 크다고 말했다.
"국민의 복지를 최우선으로 하고 국가의 평화와 질서를 유지한다면 진정한 발전을 이룰 수 있다. 이 법은 POGO가 초래하는 악영향을 완전히 근절하는 것을 목표로 한다."라고 그는 확언했다.
새로운 법에 따라 POGO와 서비스 제공업체에 발급된 모든 라이선스와 허가는 취소되고, 향후 유사한 사업에 대한 신청은 금지된다.
또한 해외 게임 허브를 폐쇄하고 불법 도박이나 관련 범죄에 연루된 외국인을 추방하도록 규정하고 있다. 혼티베로스는 이 법이 POGO가 국가에 뿌리를 내리도록 허용한 이전 행정부의 실수를 바로잡는 것이라고 말했다.
그녀는 "저는 이 산업이 사람뿐만 아니라 기관까지도 학대하고 착취하는 것을 보고 폭로하면서 오랫동안 우리나라에서 POGO를 폐지할 것을 주장해 왔습니다."라고 말했다.
혼티베로스는 인신매매된 여성들과 이 산업과 관련된 광범위한 범죄를 폭로하는 데 도움을 준 고발자들의 증언을 인용했다. 그녀는 나서서 나선 정부 기관과 피해자들, 그리고 입법 노력을 이끈 가찰리안에게 감사를 표했습니다. 그녀는 가찰리안을 "POGO 파괴자 동료"라고 불렀다.
상원의원은 "이 법에 따라 정부는 더 이상 POGO가 필리핀을 범죄의 온상으로 만들지 못하도록 확실히 보장해야 할 의무가 있다."라고 결론지었다.

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